业主大会预备筹备组发布：成立正式筹备组情况通报

行者

各位邻居：
    到现在为止，网上已有47位邻居报名参加正式筹备组，希望大家继续报名。
    9月底，预备筹备组的代表和居委会初步交流了意见，居委会准备召开一些座谈会广泛听取业主们的意见，希望到时候大家能踊跃参加。
    我们把近几年国家和北京市关于政府部门指导业主成立业主大会的文件摘要附在下面，这是我们办事的根据。

国务院物业管理条例
（2003年6月8日中华人民共和国国务院令第379号公布　根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订）
   第十条　同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

建设部关于印发《业主大会规程》的通知
建住房[2003]131号
   第五条　业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）的指导下，由业主代表、建设单位（包括公有住房出售单位）组成业主大会筹备组（以下简称筹备组），负责业主大会筹备工作。
   筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公告。

北京市国土资源和房屋管理局《关于开展组建业主大会工作的若干意见》（京国土房管物 [2004]275号） 2005-02-04
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    一、指导思想　
    业主是物业管理区域内重要的权利主体和责任主体。《物业管理条例》确立的业主大会制度是全部物业管理活动的基础，业主大会制度建立和实现程度决定物业管理活动能否正常开展，关系到业主合法权益的保障和物业管理市场的健康发展。因此，各区县要以“三个代表”重要思想为指导，按照《物业管理条例》要求，指导各物业管理区域依法成立业主大会并选举产生业主委员会，从而全面建立和实现业主大会制度。　
　 二、工作目标　
   各区县应制定并实现以下工作目标：　
   (二)新建居住小区，入住率达到50％或首户业主入住满两年的，要积极指导业主和相关单位按照《物业管理条例》、《业主大会规程》规定成立业主大会，并选举产生业主委员会。　
   (三)协调实施。
.......要派专人与街道办事处有关机构或人员联系，并组成统一的指导工作机构。业主筹备成立业主大会的，指导工作机构要主动联系并指导社区居委会、业主代表和建设单位(含公有住房出售单位，以下同)依法成立筹备组和开展筹备工作。在成立业主大会及选举委员会过程中，必须坚持居住区物业管理纳入社区建设的精神，要求社区居委会作为住宅物业管理区域业主大会筹备组成员单位之一，组织、指导业主和有关单位依法、有序地开展相应活动。
    (四)依法指导。
…… 第二，指导成立业主大会筹备组。各区县局要与街道办事处共同指导社区居委会、业主代表和建设单位组成业主大会筹备组。其中，业主代表由筹备组成员单位在充分听取业主意见基础上，通过推荐或自荐方式产生。

北京市建设委员会《关于首次业主大会会议筹备工作中有关问题的补充通知》（京建物〔2004〕345号）
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     建设单位因自身原因不参加筹备组的，应向社区居委会作出明确表示。各区县局可指导业主代表、社区居委会直接组成筹备组。
　　二、筹备组中“业主代表”的产生
　　“业主代表”作为筹备组的组成成员，承担首次业主大会会议的筹备工作职责，“业主代表”产生宜在坚持公开原则的基础上、通过业主自荐或推荐等方式产生；街道办事处或社区居委会应最终确定筹备组中的“业主代表”。
　　“业主代表”应符合《物业管理条例》、《业主大会规程》和《关于业主委员会委员资格认定问题请示的复函》（京国土房管物[2003]1024号）文件要求，具有业主身份。“业主代表”在筹备组中的人数应以保障筹备工作顺利开展为目的合理确定。对人数有争议的，由社区居委会确定。

北京市国土资源和房屋管理局《转发建设部业主大会规程及有关问题的通知》（京国土房管物[2003]949号）
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     (一)        新建居住物业筹备成立业主大会的，应在物业所在地的街道办事处(包括乡镇人民政府，下同)、区县国土房管局指导监督下，由社区居委会、开发建设单位(公有住房出售单位)、业主代表组成业主大会筹备组(以下简称筹备组)。