ZT中国开始对垄断行业放松管制引入更多竞争

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发表于 2006-4-24 19:17 |只看该作者 |正序浏览

中国垄断行业的改革取向应该是放松规制引入竞争。
为此有分析家指出，在“十一五”期间应该在四个方面努力：
第一，凡是竞争起作用的领域，都应该放松乃至取消规制，不应该规制与竞争并存。
第二，在少数必须规制的领域和环节，应该成立综合性规制部门，如成立交通运输监管委员会，代替目前的铁道、民航、公路、水运、出租车等每一个交通领域都有一个专业监管部门的“五龙治水”局面；在电力、煤炭、天然气等独立的专业规制的基础上，成立能源监管委员会。
第三，在规制内容上，应该加强社会性规制(如有关质量、环境、健康等方面的规制)，逐步减少经济性规制，特别是减少价格和投资的规制。第四，在经济性规制上，应该以激励性规制为主，慎用非对称规制；以接入(互联互通)秩序规制为主，禁止歧视性进入规制。

　　打破行政垄断的关键是实现政府职能的转变，核心是放开一切行业的准入，直接的措施是政府废除各种行政性的市场准入壁垒。